?鄂爾多斯市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

廠務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施辦法

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神,根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)工會(huì)組織推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理的新要求，結(jié)合改制后集團(tuán)公司的實(shí)際，我們對(duì)集團(tuán)公司原有的廠務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施辦法進(jìn)行了修改完善。

一、廠務(wù)公開(kāi)民主管理的原則

1、堅(jiān)持民主最大化的

原則。除法律、法規(guī)應(yīng)保密的事項(xiàng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，企業(yè)重大問(wèn)題要盡可能擴(kuò)大對(duì)廣大股東員工公開(kāi)，接受股東和員工的監(jiān)督。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要從集團(tuán)公司實(shí)際出發(fā)，從廣大股東員工普遍關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，該公開(kāi)的予以公開(kāi)，不搞形式主義，公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可靠，準(zhǔn)確可信，注重實(shí)際效果。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

3、堅(jiān)持有利于發(fā)展的原則。凡是集團(tuán)公司的重大事項(xiàng)，決策前要廣泛征求股東員工的意見(jiàn)，保障廣大股東員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，避免決策失誤，確保集團(tuán)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4、方便群眾的原則。廠務(wù)公開(kāi)的各類(lèi)方法、措施應(yīng)簡(jiǎn)便易行，方便員工，為多數(shù)員工所接受。

5、持之以恒的原則。廠務(wù)公開(kāi)民主管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作要常抓不懈，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

二、廠務(wù)公開(kāi)民主管理的內(nèi)容

凡是能夠向股東員工公開(kāi)的事項(xiàng)，特別是集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題、涉及股東員工切身利益的問(wèn)題、股東員工普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都應(yīng)向股東員工公開(kāi)。主要內(nèi)容包括:

1、集團(tuán)公司的重大決策。包括集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目投資、資產(chǎn)處置、企業(yè)內(nèi)部改革、集團(tuán)公司各項(xiàng)管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整和人員編制等重大事項(xiàng)。

2、集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題。包括下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)和年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、實(shí)現(xiàn)利稅情況、安全生產(chǎn)和事故情況、安全基金提取和使用情況、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損方案、機(jī)關(guān)處室年度目標(biāo)考核情況、各基層單位完成任務(wù)的考核兌現(xiàn)情況。

3、涉及員工切身利益方面的問(wèn)題。主要包括勞動(dòng)合同簽訂和履行情況、集體合同的簽訂和履行情況、工資分配方案、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納情況、司機(jī)兌現(xiàn)金支付情況、員工表彰獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)違章處罰情況以及其他涉及員工合法權(quán)益的事項(xiàng)。

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。主要包括集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)年度民主考評(píng)情況、環(huán)節(jié)干部任免情況、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用核定和支出情況、集團(tuán)公司和各基層單位年度管理費(fèi)超結(jié)情況以及有無(wú)違章違紀(jì)問(wèn)題。

5、其他應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

三、廠務(wù)公開(kāi)的形式

廠務(wù)公開(kāi)的形式要可行、實(shí)用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、通過(guò)每年一次的股東代表大會(huì)暨工作會(huì)、先代會(huì)公開(kāi)。按《公司法》規(guī)定，由董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席作工作報(bào)告，通報(bào)上一年度經(jīng)營(yíng)情況和本年度工作生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，凡需要審議的重大事項(xiàng)必須提交股東代表大會(huì)審議通過(guò)后組織實(shí)施。

2、通過(guò)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或工作會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行通報(bào)，予以公開(kāi)。

3、通過(guò)文件、通報(bào)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等文字材料和短信、微信等電子網(wǎng)絡(luò)等形式予以公開(kāi)。

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下基層單位指導(dǎo)檢查工作時(shí)，順便召開(kāi)職工大會(huì)，通報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)情況，聽(tīng)取員工意見(jiàn)和駕、乘、站務(wù)人員意見(jiàn)。

四、公開(kāi)的時(shí)間

分為定時(shí)公開(kāi)和不定時(shí)公開(kāi)。

1、定時(shí)公開(kāi)。每年3月份召開(kāi)股東代表大會(huì)。公開(kāi)上年度集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)和事故情況，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展情況、資產(chǎn)處置情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算情況，員工意見(jiàn)答復(fù)等。

2、不定時(shí)公開(kāi)。遇重大事項(xiàng)決策，需征求基層單位意見(jiàn)時(shí)，臨時(shí)召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、座談會(huì)，對(duì)集團(tuán)公司的重大問(wèn)題予以公開(kāi)，征求廣大股東員工的意見(jiàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際，成立監(jiān)事會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)、計(jì)財(cái)處、人教處、綜合處、客運(yùn)處、安技處、法制處等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和員工代表參與的集團(tuán)公司廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在工會(huì)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)工會(huì)的目標(biāo)考核，確保將廠務(wù)公開(kāi)民主管理落到實(shí)處。

六、本實(shí)施辦法從2015年5月起執(zhí)行。

　　　中共鄂爾多斯市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司委員會(huì)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015 年4月18日